Potrivit Centre canadien de politiques alternatives (CCPA), Canada este singura țară din G7 care nu dispune de un cadru federal obligatoriu specific pentru IA. În acest vid, Mark Carney a lansat pe 4 iunie 2026, la Toronto General Hospital, strategia națională „IA pentru toți”, structurată în jurul a șase piloni și însoțită de un buget de peste 2,3 miliarde CAD. De la prorogarea Parlamentului din 5 ianuarie 2025, AIDA - Artificial Intelligence and Data Act, promovată prin proiectul C-27 - a căzut, iar nicio lege federală obligatorie privind IA nu i-a luat locul. CCPA și The Walrus califică dispozitivul drept în mare parte voluntar, în lipsa unor obligații constrângătoare.
Singura țară din G7 fără un cadru federal obligatoriu
Potrivit Centre canadien de politiques alternatives, Canada este singura țară din G7 care nu dispune de un cadru federal obligatoriu specific pentru IA. Constatarea merită însă nuanțată: Ottawa și provinciile operează deja prin pârghii parțiale - Directive on Automated Decision-Making a Treasury Board (2019), PIPEDA, Legea 25 din Québec și orientările Office of the Superintendent of Financial Institutions (OSFI) pentru sectorul financiar. Aceste instrumente acoperă segmente distincte (administrația federală, confidențialitatea datelor, finanțe), fără a forma un cadru unificat pentru IA, iar CCPA susține că ele nu sunt suficiente pentru a reglementa sistemele cu risc ridicat implementate în sectorul privat. Cea mai imediată constrângere pentru un actor canadian expus pieței europene vine însă din altă parte: AI Act se aplică furnizorilor și operatorilor ale căror sisteme de IA sunt introduse pe piață sau utilizate în Uniune, indiferent de țara de stabilire. O companie canadiană care implementează un sistem cu risc ridicat pe piața europeană intră astfel sub incidența regulamentului, indiferent de statutul dreptului federal de la Ottawa.
Voluntar nu înseamnă lipsit de efect - dar este nevoie de un ancoraj
Diferența față de experiența europeană nu ține de natura instrumentului: Codul de bune practici pentru modelele de IA de uz general publicat de Comisia Europeană este, la rândul său, un instrument voluntar. Efectul său normativ provine din articularea cu AI Act, care prevede, printr-o dispoziție dedicată, că semnatarii Codului GPAI beneficiază de o prezumție de conformitate opozabilă pentru obligațiile aplicabile furnizorilor de modele de uz general. Semnarea produce un beneficiu juridic concret; nesemnarea obligă la demonstrarea conformității prin alte mijloace, mai greoaie. În lipsa unui cadru federal obligatoriu echivalent în Canada, strategia „IA pentru toți” transferă presiunea normativă către reputație și efectul de piață - un mecanism care poate genera aliniere în sectoare concentrate și foarte vizibile, așa cum au arătat codurile voluntare britanice dinainte de Online Safety Act, dar care nu creează aceeași forță opozabilă. The Walrus relatează că un sondaj citat în analiza sa indică faptul că doar 34% dintre canadieni ar fi dispuși să aibă încredere în IA, față de 75% care așteaptă o reglementare din partea statului: presiunea reputațională mizată de Ottawa evoluează într-un context în care cererea pentru un cadru juridic este explicită.
Un ecosistem susținut de trei institute, o infrastructură calificată drept „embrionară”
Guvernul numără peste 3.500 de companii canadiene care dezvoltă soluții de IA, care au atras împreună peste 37 de miliarde CAD în capital de risc. Proiecțiile privind impactul macroeconomic avansate de Ottawa țin de un alt registru: Ottawa spune că vizează crearea a 250.000 de locuri de muncă și o creștere a PIB-ului cu 3% - cifre prezentate ca obiective guvernamentale, nu ca previziuni auditate de o terță parte independentă. Documentul oficial recunoaște, de altfel, în mod explicit că capacitatea de calcul suverană a Canadei „rămâne embrionară, în special în cloud computing, și va necesita investiții semnificative pentru a reduce dependența de furnizori străini” - o admitere care circumscrie, chiar în textul strategiei, amploarea pilonului de suveranitate.