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유럽 의회와 EU 이사회는 2026년 5월 7일 디지털 옴니버스 AI에 대한 잠정적인 정치적 합의를 도출했습니다. 이는 규정 (EU) 2024/1689에 대한 타겟팅된 수정 패키지입니다. 합의의 핵심은 인사관리 및 데이터 보호 담당자에게 가장 중요한 조항인 부속서 III의 의무사항입니다. 이 의무사항은 HR 사용(채용, 선발, 승진, 계약 해지, 업무 할당 및 성과 감시)을 포함하며, 16개월 연기되었습니다. 기한은 2026년 8월 2일에서 2027년 12월 2일로 변경되었습니다. 이 연기는 2026년 3월 26일 스트라스부르에서 569표 찬성, 45표 반대로 본회의에서 승인되었으며, 같은 날 삼자 대화가 시작되었습니다. 이 연기 기간은 2026년 5월 말 Mercer가 약 1,000명의 경영진을 대상으로 한 조사에 따르면, 99%의 CEO가 향후 2년 내에 AI로 인한 해고를 예상하는 가운데 시작됩니다.
99%의 CEO가 2년 이내에 AI로 인한 일자리 감소를 예상
2026년 Mercer가 조사한 약 1,000명의 경영진 중 단 1%만이 단기적으로 AI로 인한 해고를 예상하지 않으며, 직원들의 만족도는 2년 만에 66%에서 44%로 하락했습니다.
고용 압박이 문서화되는 시점에서의 연기
이 연기는 최근 조사에서 AI와 관련된 노동시장 압박이 증가하는 가운데 이루어졌습니다. 2026년 5월 말 Mercer가 조사한 약 1,000명의 경영진 중, 직장에서 만족한다고 응답한 직원의 비율이 2024년 66%에서 2026년 44%로 떨어졌습니다. 뉴욕 연방준비은행은 2026년 1분기에 젊은 졸업생의 불완전 고용률이 41.5%이며, 실업률은 5.7%라고 보고했습니다. 이는 시장 진입뿐만 아니라 제공되는 일자리의 질에 대한 어려움도 나타내는 신호입니다. 문화적으로, 이달의 상징적인 사건은 2026년 5월 전 Google CEO Eric Schmidt가 아리조나 대학교 졸업식에서 AI 구축에 있어 졸업생의 역할을 주제로 야유를 받은 것입니다. Schmidt는 일자리 소멸과 불확실한 미래에 대한 학생들의 우려가 '근거 있다'고 인정했습니다. 유사한 사건이 Central Florida 대학교와 Middle Tennessee State 대학교에서도 보고되었습니다.
빈 공간의 정확한 범위: 부속서 III의 4항과 AI 리터러시
AI 법의 부속서 III의 4항은 두 가지 별개의 사용 범주를 다루고 있습니다. 4항(a)는 채용이나 후보자 선발에 사용되는 AI 시스템을 대상으로 하며, 채용 공고 게재, 지원서 분석 및 필터링, 후보자 평가 등을 포함합니다. 4항(b)는 고용 관계에 영향을 미치는 결정, 즉 승진, 계약 해지, 행동이나 개인적 특성에 따른 업무 할당, 성과 추적 및 평가에 사용되는 시스템을 다룹니다. 이러한 사용은 규정에 의해 고위험으로 분류되며, 핵심 의무사항 - 위험 관리, 적합성 평가, 기술 문서, 투명성, 인간 감독, 시장 후 감시 - 의 적용이 16개월 연기되었습니다. noze가 발표한 패키지 분석에 따르면, 2026년 5월 7일의 정치적 합의는 산업, 국가 당국 및 소비자 단체의 결합된 압력 하에 이루어졌으며, 초기 기한 내에 적합성 경로를 완료하는 것이 불가능하다는 것을 주장했습니다. 2026년 3월에는 27개 회원국 중 단 8개 국가만이 국가 당국을 지정했습니다. 유럽 노동조합 연맹(ETUC)과 industriAll Europe은 공급자와 고용주에 대한 AI 리터러시 의무가 약화된 것에 대해 비판했습니다.
연기 ≠ 규범적 공백
디지털 옴니버스는 AI 법의 고위험 의무 적용 날짜를 16개월 연기하지만, 이를 제거하지는 않습니다. 위험 관리, 적합성 평가, 기술 문서화, 인간 감독 등 요구사항은 그대로 유지됩니다. 압력은 주로 인프라 부족에서 비롯되었습니다: 2026년 3월에는 27개 회원국 중 8개국만이 국가 당국을 지정한 상태였습니다.
남아 있는 것: GDPR 22조와 그 판례적 한계
연기는 모든 보호를 제거하지 않습니다. GDPR의 22조는 여전히 전적으로 HR 처리에 적용되며, 완전히 자동화된 결정이 개인에게 법적 또는 중대한 영향을 미치는 경우, 특히 채용, 해고, 개별 평가 결정이 이에 해당합니다. 유럽연합 사법재판소는 2023년 12월 7일 SCHUFA Holding(Scoring) 사건(C-634/21)에서 인간의 실질적인 개입을 요구했습니다; 단순한 인간 운영자의 명목상 개입은 22조의 범위를 벗어나지 않으며, 실제 판단 권한을 가져야 합니다. 2025년 법원은 자동화된 결정의 논리에 대한 유용한 정보를 요구하는 틀을 완성했습니다. 법무 및 데이터 보호 책임자에게 실질적인 의미는 제한적입니다: AI HR 시스템이 완전히 자동화된 결정을 수행하지 않는 경우, 즉 실제 판단 권한이 부여된 위원회에 점수를 제공하는 도구가 22조의 직접적인 범위에서 제외됩니다. 이는 AI 법의 부속서 III의 4항 의무가 2026년 8월 2일부터 적용될 예정이었던 범위입니다. SCHUFA 사건(C-634/21)은 AI 법이 HR 도구를 배치하는 HR과 DPO에게 제공해야 하는 규제적 해답을 16개월 연기한 것입니다.