Зміст
Європейський Парламент та Рада ЄС 7 травня 2026 року досягли тимчасової політичної угоди щодо Digital Omnibus AI, пакету цільових поправок до регламенту (ЄС) 2024/1689. У центрі компромісу - найбільш структурний термін тексту для керівництва з управління людськими ресурсами та делегатів із захисту даних: зобов’язання Додатку III, які стосуються використання в HR (рекрутинг, відбір, просування, розірвання контрактів, розподіл завдань та контроль за виконанням), відкладені на 16 місяців. Термін перенесено з 2 серпня 2026 року на 2 грудня 2027 року. Відтермінування було затверджено у Страсбурзі голосуванням 569 проти 45 26 березня 2026 року, триалог розпочався того ж дня. Цей термін відкривається в той час, коли 99% керівників прогнозують, що ШІ призведе до скорочення робочих місць протягом наступних двох років, за результатами опитування, опублікованого консалтинговою компанією Mercer наприкінці травня 2026 року серед майже 1 000 керівників.
99% керівників прогнозують скорочення робочих місць через ШІ протягом двох років
Серед приблизно 1 000 керівників, опитаних Mercer у 2026 році, лише 1% не очікує на короткострокові звільнення через ШІ - тоді як заявлене благополуччя працівників знизилося з 66% до 44% за два роки.
Відтермінування, яке сталося в час, коли тиск на ринок праці документується
Відтермінування відбувається в той час, коли тиск на ринок праці з питання ШІ накопичується в останніх опитуваннях. На панелі з майже 1 000 керівників, опитаних Mercer наприкінці травня 2026 року, частка працівників, які заявляють про задоволення роботою, знизилася з 66% у 2024 році до 44% у 2026 році. Federal Reserve Bank of New York спостерігала в першому кварталі 2026 року рівень недозайнятості серед молодих випускників 41,5% при рівні безробіття 5,7%, сигналізуючи, що складність стосується не лише доступу до ринку, але й якості запропонованих посад. На культурному полі символічний епізод місяця прийшов від колишнього генерального директора Google Еріка Шмідта, який був освистаний під час церемонії вручення дипломів в Університеті Арізони у травні 2026 року на тему ролі випускників у будівництві ШІ. Шмідт визнав, що побоювання студентів щодо зникнення робочих місць та невизначеного майбутнього є «обґрунтованими» (вільний переклад), подібні інциденти були повідомлені в Університеті Центральної Флориди та в Державному університеті Середнього Теннессі.
Точний обсяг створеної порожнечі: Додаток III пункт 4 та грамотність з ШІ
Пункт 4 Додатка III AI Act охоплює, у поточному регламенті (ЄС) 2024/1689, дві категорії різних застосувань. Пункт 4(a) стосується систем ШІ, що використовуються для рекрутингу або відбору кандидатів, зокрема для публікації цільових вакансій, аналізу та фільтрації заявок чи оцінки кандидатів. Пункт 4(b) стосується систем, призначених для прийняття або інформування рішень, що впливають на трудові відносини: просування, розірвання контрактів, розподіл завдань на основі поведінки чи особистих рис, контроль та оцінка продуктивності. Всі ці застосування класифікуються як високого ризику за регламентом, і застосування основних зобов’язань - управління ризиками, оцінка відповідності, технічна документація, прозорість, людський контроль, постмаркетинговий моніторинг - відкладено на 16 місяців. Згідно з аналізом пакету, опублікованим компанією noze, політична угода від 7 травня 2026 року була досягнута під спільним тиском індустрії, національних органів влади та організацій споживачів, які наголошували на неможливості завершити маршрути відповідності в початкові терміни; лише 8 країн-членів з 27 призначили свої національні компетентні органи у березні 2026 року. Європейська конфедерація профспілок (ETUC) та industriAll Europe, зі свого боку, засудили одночасне ослаблення зобов’язання грамотності з ШІ постачальників та роботодавців, яке передбачено статтею 4 регламенту: стандарт переходить від зобов’язання «забезпечити достатній рівень володіння ШІ» до більш розмитого «підтримувати покращення володіння ШІ». «Рідкісні згадки про робоче місце в AI Act тепер можуть бути ослаблені Digital Omnibus» (вільний переклад), вважає ETUC.
Відтермінування ≠ нормативна порожнеча
Digital Omnibus відтерміновує на 16 місяців (з 2 серпня 2026 року до 2 грудня 2027 року) дату застосування зобов’язань високого ризику AI Act - він їх не скасовує. Управління ризиками, оцінка відповідності, технічна документація, людський контроль: ці вимоги залишаються незмінними. Тиск походив насамперед від дефіциту інфраструктури: лише 8 з 27 країн-членів призначили свій національний компетентний орган у березні 2026 року.
Що залишається: стаття 22 GDPR та її юриспруденційні межі
Відтермінування не знімає всю захисту. Стаття 22 GDPR залишається повністю застосовною до обробки HR, заснованої на виключно автоматизованому рішенні, яке має юридичні або значні наслідки для особи, серед яких рішення про рекрутинг, звільнення або індивідуальну оцінку. Суд Європейського Союзу встановив цю вимогу ефективного людського втручання у своєму рішенні SCHUFA Holding (Scoring) від 7 грудня 2023 року (C-634/21): просте номінальне втручання людського оператора не виводить обробку за межі статті 22; необхідно, щоб він мав справжню можливість оцінювання. Суд доповнив цю рамку у 2025 році, вимагаючи корисної інформації про логіку автоматизованих рішень. Практичний вплив для юридичних відділів та делегатів із захисту даних обмежений: системи ШІ в HR, які не здійснюють строго автоматизоване рішення, зазвичай інструмент оцінки, що забезпечує колегіальний комітет, наділений ефективною можливістю оцінювання, залишаються поза прямою сферою статті 22, навіть якщо вони підпадали б під зобов’язання Додатку III пункт 4 з 2 серпня 2026 року. Це саме той обсяг, який рішення SCHUFA (C-634/21) залишало відкритим для AI Act: додаткові 16 місяців, затверджені Digital Omnibus, відтерміновують стільки ж нормативну відповідь, яку цей текст мав дати HR-менеджерам та DPO, які вже зараз впроваджують інструменти оцінки в HR.