Het Europees Parlement en de Raad van de EU hebben op 7 mei 2026 een voorlopig politiek akkoord bereikt over de Digital Omnibus AI, een pakket gerichte wijzigingen van de verordening (EU) 2024/1689. Centraal in het compromis staat de meest structurele deadline van de tekst voor HR-afdelingen en gegevensbeschermingsfunctionarissen: de verplichtingen van Bijlage III, waaronder HR-gebruik (werving, selectie, promotie, beëindiging van contracten, taaktoewijzing en prestatietoezicht), zijn met 16 maanden uitgesteld. De deadline verschuift van 2 augustus 2026 naar 2 december 2027. Het uitstel werd op 26 maart 2026 in Straatsburg door een plenaire stemming goedgekeurd met 569 stemmen voor, 45 tegen, waarna de triloog dezelfde dag begon. Deze vertraging komt op een moment dat 99% van de CEO's verwachten dat AI in de komende twee jaar tot ontslagen zal leiden, volgens een onderzoek van Mercer eind mei 2026 onder bijna 1.000 leiders.
99% van de CEO's verwacht binnen twee jaar baanverlies door AI
Van de ongeveer 1.000 leiders die in 2026 door Mercer werden ondervraagd, verwacht slechts 1% geen kortetermijnontslagen als gevolg van AI - terwijl het gerapporteerde welzijn van werknemers in twee jaar tijd van 66% naar 44% is gedaald.
Een uitstel op het moment dat de werkdruk toeneemt
Het uitstel komt terwijl de druk op de arbeidsmarkt met betrekking tot AI toeneemt in de meest recente onderzoeken. Van het panel van bijna 1.000 leiders ondervraagd door Mercer eind mei 2026, is het aandeel van werknemers dat zich gelukkig voelt op het werk gedaald van 66% in 2024 naar 44% in 2026. De Federal Reserve Bank van New York noteerde in het eerste kwartaal van 2026 een onderwerkgelegenheid van 41,5% onder jonge gediplomeerden bij een werkloosheid van 5,7%, wat aangeeft dat het probleem niet alleen bij de toegang tot de arbeidsmarkt ligt, maar ook bij de kwaliteit van de aangeboden banen. Op cultureel vlak kwam de symbolische gebeurtenis van de maand van de voormalige CEO van Google Eric Schmidt, die werd uitgejouwd tijdens de diploma-uitreiking van de Universiteit van Arizona in mei 2026 over de rol van afgestudeerden in de ontwikkeling van AI. Schmidt gaf toe dat de zorgen van studenten over het verdwijnen van banen en een onzekere toekomst 'gegrond' waren (vrije vertaling), met vergelijkbare incidenten gerapporteerd aan de Universiteit van Central Florida en de Middle Tennessee State University.
Exacte omvang van de gecreëerde leegte: Bijlage III punt 4 en AI-geletterdheid
Punt 4 van Bijlage III van de AI-wet omvat, in de huidige staat van verordening (EU) 2024/1689, twee verschillende categorieën van gebruik. Punt 4(a) heeft betrekking op AI-systemen die worden gebruikt voor de werving of selectie van kandidaten, met name voor het plaatsen van gerichte vacatures, het analyseren en filteren van sollicitaties of het beoordelen van kandidaten. Punt 4(b) betreft systemen die bedoeld zijn om beslissingen te nemen of te informeren die de arbeidsrelatie beïnvloeden: promotie, beëindiging van contracten, taaktoewijzing op basis van gedrag of persoonlijke kenmerken, monitoring en evaluatie van prestaties. Al deze toepassingen worden door de verordening als hoog risico geclassificeerd, en de toepassing van de inhoudelijke verplichtingen - risicobeheer, conformiteitsbeoordeling, technische documentatie, transparantie, menselijk toezicht, post-market surveillance - is met 16 maanden uitgesteld. Volgens de analyse van het pakket gepubliceerd door het adviesbureau Noze, werd het politieke akkoord van 7 mei 2026 bereikt onder de gezamenlijke druk van de industrie, nationale autoriteiten en consumentenorganisaties, die stelden dat het onmogelijk was om de conformiteitstrajecten binnen de oorspronkelijke deadlines af te ronden; slechts 8 van de 27 lidstaten hadden in maart 2026 hun nationale bevoegde autoriteiten aangewezen. De Europese Vakbondsconfederatie (ETUC) en industriAll Europe hebben op hun beurt de gelijktijdige verzwakking van de verplichting tot AI-geletterdheid van leveranciers en werkgevers, zoals vastgelegd in artikel 4 van de verordening, aan de kaak gesteld: de norm verschuift van de verplichting om 'een voldoende niveau van AI-beheersing te garanderen' naar die, vager, van 'het ondersteunen van de verbetering van AI-beheersing'. 'De weinige verwijzingen naar de werkplek die in de AI-wet staan, dreigen nu te worden verzwakt door de Digital Omnibus' (vrije vertaling), oordeelt de ETUC.
Uitstel ≠ normatieve leegte
De Digital Omnibus stelt de datum van toepassing van de verplichtingen met hoog risico van de AI-wet met 16 maanden uit (van 2 augustus 2026 tot 2 december 2027) - het verwijdert ze niet. Risicobeheer, conformiteitsbeoordeling, technische documentatie, menselijk toezicht: deze eisen blijven intact. De druk kwam vooral van een tekort aan infrastructuur: slechts 8 van de 27 lidstaten hadden in maart 2026 hun nationale bevoegde autoriteit aangewezen.
Wat blijft: AVG artikel 22 en zijn jurisprudentiële grens
Het uitstel veegt niet alle bescherming weg. Artikel 22 van de AVG blijft volledig van toepassing op HR-verwerkingen op basis van een uitsluitend geautomatiseerde beslissing die juridische of significante effecten op de persoon heeft, in de eerste plaats beslissingen over werving, ontslag of individuele beoordeling. Het Hof van Justitie van de Europese Unie heeft deze eis van effectieve menselijke tussenkomst gesteld in zijn arrest SCHUFA Holding (Scoring) van 7 december 2023 (C-634/21): de loutere nominale interventie van een menselijke operator haalt een verwerking niet uit het toepassingsgebied van artikel 22; er moet sprake zijn van een werkelijk beoordelingsvermogen. Het Hof heeft dit kader in 2025 aangevuld door nuttige informatie over de logica van geautomatiseerde beslissingen te eisen. De praktische reikwijdte voor juridische afdelingen en gegevensbeschermingsfunctionarissen is beperkt: AI-systemen voor HR die geen strikt geautomatiseerde beslissing nemen, typisch een scoringshulpmiddel dat een collegiaal comité voedt met een effectief beoordelingsvermogen, blijven buiten de directe reikwijdte van artikel 22, ook al zouden ze onderworpen zijn geweest aan de verplichtingen van Bijlage III punt 4 vanaf 2 augustus 2026. Dit is precies het gebied dat het arrest SCHUFA (C-634/21) openliet voor de AI-wet: de 16 maanden die door de Digital Omnibus zijn vastgesteld, stellen de regelgevende respons die deze tekst moest bieden aan HR-afdelingen en DPO's die nu al HR-scoringshulpmiddelen inzetten, evenredig uit.