Sommario
Il Parlamento europeo e il Consiglio dell'UE hanno concluso il 7 maggio 2026 un accordo politico provvisorio sul Digital Omnibus IA, pacchetto di emendamenti mirato al regolamento (UE) 2024/1689. Al cuore del compromesso, la scadenza più strutturante del testo per le direzioni delle risorse umane e i delegati alla protezione dei dati: le obbligazioni dell'Allegato III, di cui fanno parte gli usi HR (reclutamento, selezione, promozione, risoluzione dei contratti, assegnazione dei compiti e monitoraggio delle prestazioni), sono rinviate di 16 mesi. La scadenza slitta dal 2 agosto 2026 al 2 dicembre 2027. Il rinvio è stato convalidato in plenaria a Strasburgo con un voto di 569 favorevoli, 45 contrari, il 26 marzo 2026, con il trilogo che si è aperto lo stesso giorno. Questo ritardo si apre mentre il 99% dei CEO prevede che l'IA porterà a licenziamenti nei prossimi due anni, secondo l'indagine pubblicata dal consulente Mercer alla fine di maggio 2026 su quasi 1.000 dirigenti.
Il 99% dei CEO prevede licenziamenti legati all'IA entro due anni
Tra i circa 1.000 dirigenti intervistati da Mercer nel 2026, solo l'1% non si aspetta licenziamenti IA a breve termine - mentre il benessere dichiarato dei dipendenti è passato dal 66% al 44% in due anni.
Un rinvio ratificato mentre la pressione sull'occupazione si documenta
Il rinvio avviene mentre la pressione del mercato del lavoro sul tema IA si accumula nelle indagini più recenti. Sul panel dei quasi 1.000 dirigenti intervistati da Mercer alla fine di maggio 2026, la percentuale di dipendenti che si dichiarano soddisfatti al lavoro scende dal 66% nel 2024 al 44% nel 2026. La Federal Reserve Bank di New York osservava nel primo trimestre 2026 un tasso di sotto-occupazione dei giovani laureati del 41,5% per un tasso di disoccupazione del 5,7%, segnale che la difficoltà non riguarda più solo l'accesso al mercato ma la qualità dei posti offerti. Sul campo culturale, l'episodio simbolico del mese è venuto dall'ex CEO di Google Eric Schmidt, contestato durante la cerimonia di consegna dei diplomi dell'Università dell'Arizona a maggio 2026 sul tema del ruolo dei laureati nella costruzione dell'IA. Schmidt ha ammesso che le paure degli studenti sulla scomparsa dei lavori e il futuro compromesso erano "fondate" (traduzione libera), episodi simili sono stati riportati all'Università della Florida Centrale e alla Middle Tennessee State University.
Ambito esatto del vuoto creato: Allegato III punto 4 e alfabetizzazione IA
Il punto 4 dell'Allegato III dell'AI Act copre, nella situazione attuale del regolamento (UE) 2024/1689, due categorie di usi distinti. Il punto 4(a) riguarda i sistemi di IA utilizzati per il reclutamento o la selezione dei candidati, in particolare per pubblicare offerte di lavoro mirate, analizzare e filtrare le candidature o valutare i candidati. Il punto 4(b) copre i sistemi destinati a prendere o informare decisioni che influenzano la relazione di lavoro: promozione, risoluzione dei contratti, assegnazione dei compiti in base al comportamento o ai tratti personali, monitoraggio e valutazione delle prestazioni. Tutti questi usi sono classificati come ad alto rischio dal regolamento, e l'applicazione delle obbligazioni di fondo - gestione del rischio, valutazione di conformità, documentazione tecnica, trasparenza, supervisione umana, sorveglianza post-mercato - è rinviata di 16 mesi. Secondo l'analisi del pacchetto pubblicata dal consulente noze, l'accordo politico del 7 maggio 2026 è stato ottenuto sotto la pressione congiunta dell'industria, delle autorità nazionali e delle organizzazioni dei consumatori, che facevano valere l'impossibilità di completare i percorsi di conformità nei tempi iniziali; solo 8 Stati membri su 27 avevano designato le loro autorità nazionali competenti a marzo 2026. La Confederazione europea dei sindacati (ETUC) e industriAll Europe hanno, dal canto loro, denunciato l'indebolimento concomitante dell'obbligo di alfabetizzazione IA dei fornitori e datori di lavoro portato dall'articolo 4 del regolamento: lo standard passa dall'obbligo di "assicurare un livello sufficiente di padronanza dell'IA" a quello, più vago, di "sostenere il miglioramento della padronanza dell'IA". "Le rare referenze al luogo di lavoro presenti nell'AI Act rischiano ora di essere indebolite dal Digital Omnibus" (traduzione libera), giudica l'ETUC.
Rinvio ≠ vuoto normativo
Il Digital Omnibus rinvia di 16 mesi (dal 2 agosto 2026 al 2 dicembre 2027) la data di applicazione delle obbligazioni ad alto rischio dell'AI Act - non le elimina. Gestione dei rischi, valutazione di conformità, documentazione tecnica, supervisione umana: questi requisiti restano intatti. La pressione proveniva innanzitutto da un deficit di infrastruttura: solo 8 dei 27 Stati membri avevano designato la loro autorità nazionale competente a marzo 2026.
Cosa resta: GDPR articolo 22 e il suo limite giurisprudenziale
Il rinvio non cancella tutta la protezione. L'articolo 22 del GDPR rimane pienamente opponibile ai trattamenti HR basati su una decisione esclusivamente automatizzata che produce effetti giuridici o significativi sulla persona, in primo luogo le decisioni di reclutamento, licenziamento o valutazione individuale. La Corte di giustizia dell'Unione europea ha posto questa esigenza di intervento umano effettivo nella sua sentenza SCHUFA Holding (Scoring) del 7 dicembre 2023 (C-634/21): il semplice intervento nominale di un operatore umano non fa uscire un trattamento dal campo dell'articolo 22; è necessario che disponga di un reale potere di apprezzamento. La Corte ha completato questo quadro nel 2025 imponendo un'informazione utile sulla logica delle decisioni automatizzate. La portata pratica per le direzioni giuridiche e i delegati alla protezione dei dati è circoscritta: i sistemi di IA HR che non operano una decisione strettamente automatizzata, tipicamente uno strumento di scoring che alimenta un comitato collegiale dotato di un potere di apprezzamento effettivo, restano fuori dal perimetro diretto dell'articolo 22, anche se sarebbero stati soggetti alle obbligazioni Allegato III punto 4 a partire dal 2 agosto 2026. È precisamente il perimetro che la sentenza SCHUFA (C-634/21) lasciava aperto per l'AI Act: i 16 mesi supplementari ratificati dal Digital Omnibus differiscono di altrettanto la risposta regolamentare che questo testo doveva apportare ai DRH e DPO che stanno implementando strumenti di scoring HR.