El 14 de abril de 2025, OpenAI publicó un conjunto de propuestas titulado Plan económico de la UE, un marco estratégico destinado a fomentar el desarrollo y la adopción responsable de la IA en el viejo continente. Este plan se presenta como una respuesta a los desafíos específicos que enfrenta la Unión Europea en un contexto donde la IA se está convirtiendo en un motor central de la transformación económica mundial.
El enfoque adoptado por OpenAI se basa en cuatro principios rectores.
El primero insiste en la necesidad de fortalecer las bases materiales y humanas de la IA europea: infraestructura de cálculo, acceso a datos, gestión energética y desarrollo de talento. Este fundamento se presenta como indispensable para evitar una dependencia creciente de las grandes potencias tecnológicas extraeuropeas.
El segundo principio llama a simplificar el marco regulatorio digital. El entorno actual se considera fragmentado y, a veces, contraproducente para las empresas innovadoras. En este sentido, una armonización de las normas a nivel del mercado único se considera una condición previa para la atracción de inversiones y la competitividad de las empresas europeas en el ámbito de la IA.
La adopción generalizada de la IA en todos los sectores económicos y sociales constituye el tercer pilar del plan. OpenAI destaca la importancia de la aculturación digital a gran escala, condición sine qua non para que la IA beneficie tanto a grandes empresas como a pymes, a los servicios públicos como a los ciudadanos. El desafío es doble: garantizar el impacto económico de la IA mientras se asegura una mayor inclusión social.
El cuarto principio se refiere a la construcción de una relación de confianza entre los usuarios y las tecnologías de IA. Esta confianza se basa en la transparencia de las herramientas, su capacidad para ser personalizadas según las necesidades individuales, así como su conformidad con los valores y derechos fundamentales europeos.
Este enfoque pretende legitimar la difusión de herramientas de IA en la vida cotidiana, en un espíritu de responsabilidad compartida entre actores públicos y privados.
Para concretar estas orientaciones, OpenAI propone varias acciones estructurantes:
  • Un plan de escalado del cálculo de la IA, con el objetivo de aumentar un 300% la capacidad para 2030;  
  • La creación de un fondo de aceleración de la IA dotado con mil millones de euros para apoyar proyectos piloto de alto impacto; 
  • Una formación a gran escala: educar a 100 millones de europeos en competencias fundamentales en IA para 2030 a través de cursos en línea de acceso libre; 
  •  Una iniciativa sobre IA para la juventud: financiada por la UE, apoyaría el desarrollo de aplicaciones de IA diseñadas conjuntamente con los jóvenes. 
Este plan director se inscribe en una lógica de adaptabilidad. Consciente del ritmo sostenido de la innovación tecnológica, OpenAI concibe este marco no como un documento fijo, sino como un lienzo evolutivo, destinado a ajustarse a lo largo de los intercambios con los gobiernos europeos y las partes interesadas del ecosistema.
Convencida de que con la visión y ejecución adecuadas, Europa puede aprovechar la IA para resolver los mayores desafíos de nuestra era, desde la mejora de la atención sanitaria y la educación hasta la transición verde, en beneficio de todos, la empresa concluye su documento así:
"Somos optimistas respecto al futuro de la IA en Europa. En solo dos años, nuestra tecnología se ha convertido en una parte esencial y apreciada de la vida de millones de ciudadanos europeos. Hemos abierto nuestra primera oficina en París, establecido nuestra sede regional en Irlanda, montado una oficina en Bruselas para colaborar con los responsables de la UE, y ahora estamos abriendo una oficina en Múnich.
Vemos un inmenso potencial en el talento y el impulso presentes en Europa y estamos ansiosos por fortalecer nuestras crecientes asociaciones aquí. Estamos listos para desempeñar nuestro papel - ya sea colaborando en la investigación, proporcionando nuevas herramientas poderosas o trabajando en las infraestructuras esenciales - para que Europa pueda acceder a las mejores capacidades en IA".
 
 

Traducido de EU Economic Blueprint : les recommandations d'OpenAI pour permettre à l’UE de saisir le potentiel de l’IA

Para entender mejor

¿Cuáles son las ventajas y los desafíos de armonizar el marco normativo digital dentro de la Unión Europea en el contexto de la IA?

La armonización del marco normativo digital dentro de la UE busca crear un mercado único más atractivo para la inversión y la innovación. Reduce la fragmentación legislativa, facilitando así el desarrollo y la implementación de tecnologías de IA en los estados miembros. Sin embargo, el desafío radica en conciliar los diversos intereses nacionales y establecer estándares comunes aceptados por todas las partes interesadas.

¿Por qué es crucial la gestión energética para el desarrollo de la infraestructura de IA en Europa?

La gestión energética es crucial para el desarrollo de la infraestructura de IA porque los centros de datos y supercomputadoras consumen una cantidad significativa de energía. En Europa, esto implica no solo la implementación de soluciones energéticas sostenibles, sino también la integración de la eficiencia energética en el diseño de sistemas para limitar la huella de carbono y los costos operativos, al tiempo que se garantiza la competitividad tecnológica.