Creada en 1945, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) es una institución intergubernamental de gran importancia, que hoy en día agrupa a 193 Estados miembros. Su misión principal es mantener la paz y la seguridad internacionales, promover el desarrollo sostenible, defender los derechos humanos y coordinar los esfuerzos mundiales para enfrentar los desafíos contemporáneos. La ONU está en el centro de la arquitectura mundial de la gobernanza, desempeñando un papel crucial en diversos ámbitos, incluyendo la inteligencia artificial (IA) y las nuevas tecnologías.
La ONU está activamente involucrada en la regulación y orientación del desarrollo tecnológico para el bien global. A través de sus agencias especializadas como la UNESCO, UNICEF, la CNUCED y la UIT, la organización aborda cuestiones variadas que van desde la ética de la IA hasta el acceso equitativo a las tecnologías digitales.
Por ejemplo, la CNUCED ha publicado recientemente su "Informe sobre tecnología e innovación 2025", que destaca el impacto potencial de la IA en la economía mundial y el empleo, previendo que el 40 % de los empleos podrían ser afectados por la automatización. Este informe también subraya la importancia de una gobernanza inclusiva para evitar una mayor fractura digital.
La ONU ha lanzado varias iniciativas para regular el uso de la IA de manera responsable. En 2024, la organización adoptó una resolución histórica para promover sistemas de IA seguros y confiables, en relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Esta resolución, apoyada por 124 Estados miembros, busca garantizar que la IA se utilice respetando los derechos humanos y abordando desafíos globales como la pobreza y el cambio climático.
Además, la ONU colabora con instituciones como la OCDE para fortalecer la gobernanza mundial de la IA, basándose en evaluaciones científicas rigurosas y promoviendo políticas públicas inclusivas.
En el ecosistema tecnológico, la ONU desempeña un papel de facilitador y regulador. Trabaja para armonizar los esfuerzos internacionales para maximizar los beneficios de la IA mientras se minimizan sus riesgos. La organización pone énfasis en una cooperación internacional reforzada para elaborar estándares de seguridad y mecanismos de supervisión eficaces.
En 2023, el Consejo de Seguridad de la ONU discutió el impacto de la IA en la paz y la seguridad internacionales, subrayando la urgencia de regular las tecnologías emergentes como los sistemas de armas autónomas. António Guterres, Secretario General de la ONU, ha llamado a negociaciones para prohibir estos sistemas para 2026.
Los recientes avances tecnológicos han impulsado a la ONU a intensificar sus esfuerzos para una gobernanza tecnológica inclusiva. Durante la Cumbre del Futuro 2024, la ONU anunció una colaboración con la OCDE para fortalecer la gobernanza mundial de la IA, con el objetivo de responder a los desafíos planteados por el rápido desarrollo de la IA.
Además, la ONU ha sido proactiva en la gestión de las implicaciones de la IA para los derechos humanos. Volker Türk, Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, destacó en 2023 la amenaza que representan las tecnologías de IA para los derechos humanos, llamando al establecimiento de salvaguardias eficaces.
En conclusión, la ONU se afirma como un actor clave en el marco de las tecnologías emergentes, especialmente la IA, para garantizar que sirvan a la humanidad de manera equitativa y segura. Su papel en la promoción de la cooperación internacional y el desarrollo de estándares globales es crucial para enfrentar los desafíos tecnológicos de nuestra época.
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